问答|重点研发计划联合申报协议书签订应注意6点（内附模板）

一、问：联合申报协议是预申报需提交的必要材料吗？

  答：是的。目前科技部发布的指南，一般要求预申报阶段需提供以下材料：

  1.3000字的预申报书；

  2.项目申报单位与所有参与单位签署联合申报协议，并明确协议签署时间；

  3.项目申报单位和项目负责人签署诚信承诺书。

  由此可知，联合申报协议作为必要材料，需要在预申报阶段提供，申报单位需要提前做好准备。

二、问：联合申报协议是什么？

  答：联合申报协议是项目牵头单位与项目参与单位就项目申报达成一致的协议。签署协议的目的在于：

  确认各参与单位知晓并同意参与项目申报；

  确保各参与单位知道和哪些单位一起联合申报；

  项目（课题）负责人知晓并同意各单位共同申报项目；

  各单位知晓在项目中的角色、任务分工和责任划分。

三、问：联合申报协议书怎么签订？

  答：联合申报协议书要两两签章还是所有签章在一页没有统一要求。单位间两两签订和所有签章在一页上均可，但需要确保所有合作单位知晓并同意项目申报联合体的组成和相关安排。

  提醒：协议书签订之前，项目牵头单位一定要和各参与单位充分沟通，与所有合作单位达成意见一致，让各单位了解项目申报安排，结合项目情况形成最终版。

四、问：联合申报协议有固定格式吗？

  答：目前没有统一模板，建议各项目牵头单位统一拟定，需要涵盖研究任务分工、经费分配、成果知识产权分配和各方责任等内容。协议书需要签字、签章和骑缝章。

  具体包括：

  （1）联合申报的各组成单位；

  （2）各单位任务分工、研究内容、考核指标和经费分配等情况；

  （3）所有申报单位盖章；

  （4）项目和课题负责人签字；

  （5）明确协议签署时间。

五、问：联合申报协议书原件要多少份？

  答：1.专业机构要求两份原件，作为预申报书附件提交。

  2.项目承担单位和参与单位的管理部门存档原则上至少各需要一份；

  3.项目负责人和课题负责人等根据需要酌情留存。 

六、预申报和正式申报对联合申报有什么不同吗？

  答：预申报阶段：申报单位与所有参与单位的联合申报协议（协议中应有所有单位盖章，项目及所有任务（课题）负责人签字及签署时间）。

  正式申报阶段：项目申报单位与参加单位之间的联合申报协议（需进一步明确各单位任务分工、考核指标、经费分配等，且项目负责人、课题负责人签字）。

  如果预申报时签订的联合申报协议内容齐全，且参与单位没有变化，则正式申报时不需要重新签订联合申报协议。

  如果有新增单位，则需要补充新的联合申报协议。

  一般来说，正式申报时不需要提交联合申报协议书原件，只需要附上从国家科技管理信息系统打印带条件码的联合申报协议扫描件即可。但是当扫描件不清时，有可能需要补充原件。

七、模板（以项目承担单位与所有参加单位两两签订申报协议为例）

关于联合申报XX年国家重点研发计划重点专项的协议（模板）

仅供参考

甲方：

乙方：

  甲乙双方本着互惠互利、共同发展的原则，经友好协商，联合申报2017年国家重点研发计划“*********”专项的********研究任务。甲乙双方依照真诚合作、平等互利的原则达成如下协议。

一、分工责任   

  1、甲方是“******”项目的牵头单位，乙方作为参与单位参与本项目研究。甲乙双方按照项目申请书中规定的任务和进度开展相关内容研究工作，严格遵循科研道德，确保原始研究数据的真实性。

  2、甲乙双方承诺：本项目产生的所有科学数据无条件、按期递交到科技部指定的平台，同时取得所有数据向各个承担单位，乃至面向所有科技工作者和公众开放共享。

  3、甲方负责：为牵头单位，负责“******”，并协助验证其他联合申报单位的研究结果。

  4、乙方负责：负责并参与课题“******”，协助验证其他联合申报单位的研究结果。

二、经费安排  

  1、甲方依据批复的项目预算，在项目经费到位后（也可约定具体时限），向乙方转拨相关项目研究经费。甲乙双方将在本项目批复后另行签订书面合同约定相关具体内容。

三、成果分配  

  1、双方在申报本项目之前各自所获得的知识产权均归各自所有，不因共同申报本项目而改变。

  2、甲乙双方在本项目研究过程中，针对各自承担的研究任务所产生的研究成果归承担方所有，双方共同参与研发的科技成果归双方共同所有。

  此外还可约定成果获奖、论文发表、专著发表、获得专利（软件著作权）等的成果分配；可约定实现科技成果转化的利益分配。

四、其他事宜  

  1、本协议内容及在合作过程中一方接触到任何对方的任何技术方案、内部资料、软件代码、商务资料、文档资料等商业秘密信息，双方应予以严格保密，不得以任何形式留存、擅自使用或向第三方公开，负责应当承担因此给对方造成的所有经济损失。

  2、本协议一式四份，甲乙双方各持两份，均具有同等法律效力。

  3、合作双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调争解决，若协商、调解解决不成，可依法向人民法院起诉。

  4、合同未尽事宜，双方本着互惠互利、友好协商的原则另行协商约定。

甲方（盖章）                          乙方（盖章）

法定代表或委托                   法定代表或委托

代理人（签名）                         代理人（签名）

项目负责人（签名）                      项目负责人（签名）